发贴人：叠彩山   

       当下，中国留学市场火爆。

　　名校名系的毕业生整班整班地出国；在读的大二大三生奋力考托考G；初中生小学生靠金钱支撑出走多国；潜在的留学者还在酝酿中。于是，留学中介纷纷开张，机构鱼龙混杂；于是，就发生了许多中介留学故事。在这些故事中，有正常的，有不怎么正常的，还有极端不正常的。因此，我这次倾力所作的《撇开中介去留学———驻华签证官访谈》一书的主旨就是希望尽量减少那些不正常和极端不正常的留学事件。

　　出国留学无可厚非，中国越开放，就越应得到鼓励，跨出国门看世界的青年们也应该得到鼓励和帮助。签证官代表一个国家的移民政策，那是另一个主权国家内的事务。然而，由于签证官与留学生之间没有进行及时、有效的沟通，使得双方都有误解，甚至误判。这就需要有人提供具有公信力的信息。有些留学中介公司把原本属于公众的信息经过加工再告诉那些不明真相的学生及其亲属，以达到追求利益的目的。当然，还有另外一种情况，学生“为了出国而出国”的心态又给了中介公司无穷的动力。 　　据来自中国官方的消息透露，中国人因私出国要得到免办签证的待遇几乎不可能。尽管世界上有很多国家间都相互发放免签证，特别是在欧盟申根协定国，一次签证就能够走遍全部的申根协定国家，然而，这对目前的中国还遥不可及。因此，有些人看到了其中的机会，他们知道有人出国的心愿要远远大于留学的心愿，所以，他们采取两种手段：首先，想方设法把钱从留学生那里掏出来；其次，再想方设法把留学生送出去并成功地逃避责任。 　　中介公司的优劣不在本书的评定范围之内，但是，当我对这16个国家的签证官采访结束后发现，他们说出来的共同一句话就是：“中国人出国留学根本就没有必要找中介公司。”

　　总之，当您看完这本书时，您会发现，无论是哪个国家的签证官，他们都很平常，他们都对中国印象深刻，他们都是在为自己的国家而操劳，他们并非那种不食人间烟火的、无情冷漠的人。只是由于他们的工作身份，他们在签证窗口里面而您在外面而已。因此，当您了解到更多的信息后，签证官在留学生面前的心理优势就会减少许多，相反，留学生的自信心会更增强。
从每年的4月开始，又到了中国学生申请留学的高峰。虽然中国学生去国外留学的渠道多样，但仍有一些学生为了达到获得留学签证的目的而不择手段。其中，最为各国签证官所不齿的就是中国学生在申请签证时试图向签证官行贿。记者在对16个国家的驻华签证官采访中了解到，很多国家的签证官都遇到过这样的行贿事件。

　　新西兰驻华大使馆签证官穆大伟先生在北京告诉记者：“我们办理签证的签证官确实
收到过‘红包’，是与申请签证的信封放在一起的。红包里有人民币，是申请人送来的。收到红包的签证官立刻汇报了这件事。我们找到了这位申请人并退回了红包。后来，我们了解到这位申请人送红包是想贿赂我们，让我们发给他签证。我们不但没有发给他签证，反而根据‘品质无瑕政策’把他拒签了。”

　　法国大使馆的官员说，试图向使馆签证官行贿的事情我们经常碰到。其中最严重的一件，就是有一位申请人居然在其签证申请中夹了6000美元，目的不言而喻：我给你钱，你给我签证。

　　新加坡驻华大使馆公使兼参赞黄伟权先生说：“对这种事，我们新加坡是非常严格的，高薪养廉，所以，我们会拒绝行贿。我们看到留学申请里有钱，会毫不犹豫把它退回去。最多的一次，我们曾收到几千块钱人民币。我们通知中介公司或学生家长来，我们警告他们说，你们这是行贿行为，我们要上报的，希望以后不要再做这种事。而他们则回答说，‘不是每个人都这样做的吗？’我们说，绝对没有这种事。此外，还有拿礼品到使馆来的，我们也都拒绝了。”

　　澳大利亚大使馆签证官说：“虽然我们还没有遇到过公然向签证官行贿的事情，但有时收到的签证费要远远大于其实际需要的费用。”

　　在谈到如何对付那些试图行贿签证官的签证申请者时，各国大使馆官员一致表示，要采取严厉的措施。黄伟权参赞说：“如果申请签证者真的认为我们的服务好而要表示感谢，写一张感谢卡就可以了。”

　　巴西大使馆的签证官更是直截了当，如果有申请人试图行贿签证官，一旦发现，立刻报警。瑞典使馆官员认为，向国家公务员行贿是一种非常严重的犯罪行为，必须加以制止。

　　墨西哥驻华大使馆领事门多萨先生则规劝中国学生说：“我们希望申请人到我们签证处来申请的目的是真实的，仅仅是为了递交真正的文件，以得到去墨西哥的签证，仅此而已。千万不要试图来贿赂我们的签证官，这样做绝对不可以。如果有人用贿赂手段，我们就会报警。”
问：您以一个美国签证官的经验来看，什么样的学生最容易被拒签？

　　答：这很难概括地说明。我们根据签证法和签证的有关规定，分别对申请人逐个进行分析。这不是说，我们会批准研究生，而拒绝本科生；或者，我们会批准理工科的学生，而拒绝人文或社会学科的学生。我们没有将申请人一般化，而是将每个学生的签证申请单独处理。因此，我无法概括地说明这个问题。

　　正如你所说，在处理学生签证申请时，我们主要考虑三个方面的问题：申请人的身份是否真实；有无经济来源；学习结束后有无滞留美国的倾向。对中国的申请人来说，学生身份的真实性不成问题，而且，我们也能很容易、很客观地加以判断。我们可以查看他们以前的学习记录，他们是高中毕业还是大学毕业等等。一个真正的学生很容易就可以向我们证明他的真实身份。

　　经济来源也很容易地就可以进行客观的判断。许多中国学生都有美国大学所提供的奖学金或助学金。如果是自费去留学，这个问题也很快就能得到解决。有相当一部分中国学生是自费留学的，由家人或在国外的亲戚支付费用，他们必须向我们证明，他们有足够的钱来维持其在美国头一年的学习。他们很容易就可以向我们出示客观的证明，他们可以向我们提供文件及证据证明他们确有经济来源。这并不是难题。

　　这第三个问题有点儿难，也不是那么客观。被拒签的学生多是出于这个原因。根据美国的签证法，在处理签证申请时，我们应该确信，申请人获得签证的目的是去美国学习。学业完成后，他们应该回国，或在美国以外的其他地方学以致用。从近些年的经验来看，许多留学生，特别是中国留学生完成学业后，继续留在美国工作或在美国定居。如果他们是到了美国之后才改变计划的，没有问题，我们的法律允许这样做；如果他们想利用学生签证去美国工作或定居，就是滥用签证，我们从一开始就不会签发这种签证。这种情况对我们签证官来说是很难判断的，对签证申请人来说，也是很难说服我们的。然而，这并不是说，我们可以忽视我国法律的要求而不去做审查。尽管如此，每年在申请签证的学生中，有一半多的学生还是获得了签证。所以，申请的学生要说服我们也并非一件难事。

　　问：您刚才提到，你们对每一个学生的签证申请都是单独处理，但许多中国学生认为你们拒签的原因却只有一个，即有移民倾向。

　　答：有些人被拒签是由于提供了假材料，我们认为他们的材料不合法。还有些人被拒签是因为他们无法证明他们有能力负担其学习的费用。但是，这些情况相对来说比较少。被拒签的学生中，98%或99%是因为他们无法使我们相信，他们完成学业后就会离开美国。
问：近来，我采访了许多国家的驻华签证官，包括澳大利亚、德国、英国、加拿大等国家的，他们都提到了同一个问题，中国申请人的假材料问题很严重。美国也遇到过这样的问题吗？

　　答：我们确实看重正式的材料，即申请人是否真的是学生身份。如果我们对其提供的材料(如评分标准、学位证书、入学通知等)有所怀疑，我们就会进行调查核实。确实，每年都有一些学生向我们提供假材料，但不是很多。提供假材料一经发现，我们就会拒签。情节严重者，根据我国的有关法律，将对申请人给予永久性拒签。今年春天，我有机会到北京大学和学生们面对面地讨论学生签证问题。我在这里要强调，通过提供假材料来获得签证是很严重、很愚蠢、也是很危险的一件事。尽管我们不能识破每一个提供假材料的人，我也不知道我们到底识破了多少这样的人，但是，提供假材料的人一旦被发现，后果将是很严重的。我们不仅当时就会拒发签证，以后我们也不会再给他签发了。

　　问：据我所知，提供假材料而被美国拒签的中国人，也遭到其他国家的拒签？

　　答：有可能。但我不代表其他国家说话，决定是他们自己作出的。各个国家的签证制度和程序不同，不是每个国家处理同一签证和问题的方法都和美国签证官一样。每个国家都有自己的规定和模式。所以，他们处理签证的程序和所提的问题与我们的不一样。

　　问：您能否给我一个“9·11”事件前后被拒签的确切比率？

　　答：我不能。“9·11”事件之后，申请签证的人数并没有明显的减少。考虑到美国航空运输的中断、恐怖事件之后要到美国去的外国人以及美国人对美国形势的担心，赴美人数的减少也是在意料之中。因此，我无法给你提供一个确切的数字。恐怖事件之后申请签证的人数并没有明显减少。相反，现在申请人数还在增加，但和去年同期相比，还是有所减少。

问：据我所知，美国每年对华签证的数量在增加，而每年中国申请美国签证的人数也在增加，这两个数字极不成比例，申请人数量的增加远远大于签证发放数量的增加，这就给人造成一种印象，即申请美国签证的拒签率很高。您如何看待这个问题？

　　答：我们努力避免具体地去谈论拒签率的问题，因为这很容易引起误解。正像你所说的，申请签证的人数在增加，实际上，近些年来已经在逐年增加了。这样，尽管我们每年签发签证的数量在增加，拒签的人数也在增加。而有意于在学业完成后留在美国而被拒签的人，根据我国法律，我们很欢迎他们再<