移民部长科德尔表示,预期今年加拿大吸纳的移民人数,可望达到已公布的移民人数下限目标。科德尔指出,估计约有 9 万 2000 宗技术移民申请旧案需按照新移民法过渡期审核办法处理。此外,家庭团聚移民类别方面,移民部将优先审批配偶和子女的担保移民申请案。
科德尔向国会众议院公民暨移民常设委员会提出报告,说明移民部最近的重要措施和移民计划。他向委员会表示,根据先前提报的 2003 年移民计划,加拿大预计吸纳 22 万名至 24 万 5000 名新移民,他预期今年还是可以达到吸纳移民人数目标,至少可望超过移民计划拟订的下限名额 22 万人的底线。
据移民部公布新统计资料,加拿大于 2002 年内共有 22 万 8575 名新移民抵埠报到,这项新移民数字虽然比前年的 25 万余名减少了 9%,但仍然达到当初预设的年度移民人数目标。
加拿大吸收的新移民人数年前曾一度跌至只有约 17 万名,后来逐渐攀升,超过 20 万名,到 2001 年回升突破 25 万人,比该年度移民计划目标的上限多出两万多名。
科德尔指出,移民部希望维持目前的各项移民类别比例,也就是以技术移民、商业移民为主的经济类别移民占六成,另外家庭团聚、难民等合占四成。
鉴于家庭团聚类别的申请案继续有如滚雪球般增加,另一方面移民部又想达到吸纳六成经济类别移民的目标,科德尔证实,移民部将调整审批家属依亲的移民案作业,目前暂时优先处理配偶和子女移民,相形之下,会造成办理父母和祖父母团聚的移民个案往后延缓。
科德尔表示,在今年 3 月 31 日移民法实施新例过渡期截止以前,移民部必须审批的已递件移民旧案多达 9 万 2000 宗,可以想见得到加国海外各移民签证处人员承受的庞大压力。
他指出,由于海外的移民申请案多数集中在北京、香港、新德里、马尼拉等处,更使得移民作业系统雪上加霜。
不久前加拿大法院裁决,移民部不应采用新例审理旧案,因此 102 名面临新移民法“追溯效力”条例影响的移民申请人上诉有理。该项判案又指责,移民部曾企图向国会提供不实的旧移民申请案的数字。
移民部规定,新移民法于 2002 年 6 月 28 日生效后,包括在 2001 年 12 月 31 日以前已交件的技术移民申请旧案,得顺延至今年 3 月 31 日,在这段过渡期间允许按照旧例,和原来的 70 分底线评分来审理。
由于媒体报导科德尔曾向国会说,可能受到追溯条例影响的技术移民案子只有 3 万件,移民部绝对有信心来得及在截前,以公平、合理方式审核这批案子。
移民服务业界人士指出,实际上累积旧案应不只于这个数字,估计可能有多达 10 万宗技术移民案件,受到移民部审批作业搁延影响,在 3 月底截逾前赶不及援引过渡期的优惠办法。
包括东、西岸的移民律师和移民顾问均曾齐声质疑,将来这些旧案若需面对严苛的新法的评分办法,在处理待遇上明显地非常不公平。
科德尔 21 日曾向国会委员会试图澄清这项争议问题,他表示,当初移民部只能大约估算可能有 3 万件技术移民旧案会受到影响,实际上移民部无法得知当时符合可退费的 6 万移民申请人的意向。
据科德尔表示,当初为展现公平立场,曾允许 6 万宗移民案的申请人撤回申请案和退费,但结果只有很少数的人选择放弃申请移民加拿大。
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