中国公安部8月7日公布户籍、交通、出入境及消防管理4方面30项便民措施,其中户籍管理推出7项新措施,包括到西部工作的大学毕业生可选择将户口迁到工作地或保留原籍;大城市高中级专才到小城镇或农村工作,可不迁户口;取消出国或出境工作及留学1年以上者注销户口的规定等。其中最令外界关注的是,取消囚犯和劳教人员「注销城市户口」一项。
开发西部者准不迁户
明报报道,公安部治安局副局长鲍遂献昨日说,中国实行常住地登记户口原则,公民常住地如有变更,按规定应将户口迁移到现住地,但为了吸引更多大学生参与西部开发,公安部调整有关原则,以除他们的後顾之忧。同时,到西部投资开发的各类人才也可不迁户口,已迁者亦可迁回原地。
此外,由於很多城市考生不愿大学毕业後迁离城市,新例也规定入学时可自愿选择是否办理户口迁移手续。
新例又规定,自即日起取消出国或出境1年以上者须注销户口的规定,以进一步方便公民出国或出境。旧规定於1994年制定,规定公派或自费出国留学者在出国1年以上即要注销户口。新规定取消以上限制,但出境定居者的户口则仍须注销,这些人再回国定居或回国工作,须在30日内办理常住户口登记。
父母自选新生婴落户
另外,即日起新生婴儿户口可随父母自愿选择。官员说,此项政策自1998年推出後,并未得到切实执行,一些大城市设置了限制条件,民众对此极为不满意,如今重新公布规定,有利於切实保护公民合法权益。官员强调,不管是否属於超额生育或非婚生育的婴儿,新生婴儿落户皆随父母自愿选择,公安部门应该及时给予办理户口登记。
囚犯可保留原有户籍
新例最令人关注的是,取消了对被判徒刑、被决定劳动教养人员注销户口的规定。过去数十年,公安部门为维护治安,分别於1958年、1981 年、1983 年和1994 年数度出台、强化注销罪犯和劳教人员城市户口的办法,明确规定「期满後留场就业,不得回原大中城市」,而这些规定一直受到海外质疑。公安部负责人昨天表示,保留囚犯和劳教人员户口的新例旨在保护他们的合法权益,尊重和保护人权。
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