利———政策宽松费用不高

由于新西兰的留学政策比较宽松、费用相对较低、特别是不需要IELTS 成绩，从而成为很多想去澳大利亚等国留学的高中生（由于没有IELTS 成绩）“曲线留学”的中转站。

近几年，去新西兰留学的中国学生人数直线上升，2002 年前往新西兰留学的中国学生就达到了近2万人，其中绝大多数是上高中和就读语言的留学生。而随着一些语言学校、私立学校倒闭的消息传开，赴新西兰留学负面报道的增多，今年中国学生赴新西兰留学骤然降温——记者从新西兰领馆了解到的最新统计显示，2002 年中国内地获得新西兰学生签证的人数是2万人，而今年前10个月这个数字减半到1万人。

无论是前些年对于新西兰留学热情的空前高涨，还是从今年开始该热潮的骤然降温，客观全面了解一个国家的留学现状对于作出正确选择是至关重要的。关于新西兰留学的是是非非，记者采访了新西兰领馆的教育官员和上某中介公司的资深顾问张卫健老师。

在的留学办公室里人来人往，惟独新西兰办公室冷冷清清。张老师一脸无奈地告诉记者，目前来咨询新西兰留学的人数急剧下降，但是留学市场经过一段时间的调整，想去新西兰留学的学生和家长将会更理智地选择新西兰学校和课程。

作为留学国选择之一，新西兰的确有自己的独特优势。首先，由于政府对教育产业的扶植，新西兰的留学政策比英、美、澳等国家宽松。近年来新西兰调整了留学政策，如缩短签证等待时间，用4－6周时间即可获签；放宽留学条件，无需通过托福、IELTS 考试即可申请入学。其次，与欧美国家相比，新西兰的留学费用（学费和生活费）较低，每年为8－10 万人民币左右，担保费用也不高。所以对急于出国留学（特别是就读高中、预科阶段的学生）但又没有语言成绩的学生，新西兰确实是一个不错的选择。

中国初中毕业生如果进入新西兰中学学习，一般从11年级（又称为Form 5）入学。从2002 年开始，完成11年级课程的学生可以获得N CEA 一级证书，相当于原来的11年级证书。2003 年完成12年级课程的学生将获得NCEA 二级证书，相当于原先的12年级学习证书（相当于国内高中毕业证书），2004 年完成13年级课程的学生可以获得NCEA 三级证书，相当于新西兰全国大学助学金和奖学金的统一考试（相当于国内的大学入学考试）。新西兰的高等教育由大学、理工学院、教育学院三部分组成，由政府拨款并实行自主管理。中国学生在高中毕业后，如想申请留学新西兰，需先在新西兰读大学预科，或在国内承认的大学里已经完成一年的课程学习，并具有相应的托福或IELTS 成绩，方可申请读大学。学生若无托福或IELTS 成绩，可以先申请读英语配套课程。

由于留学新西兰的人数急剧减少，申请热门学校和专业就更加容易，选择余地就更大。同时申请签证的人数减少，签证审核时间就会相应缩短。

弊———学生太多资源贫乏

作为一个人口仅380万的小国，新西兰的教育资源相对是比较贫乏的，公立的大学仅有8所。正是因为新西兰的留学条件比较宽松，使得去新西兰留学的国际学生在最近几年来急剧增加；同时由于受到经济利益的驱动，导致大量在新西兰水平和资质不高的各种语言、预科培训学校和机构泛滥。一些学校由于各种原因出现倒闭的现象也就不足为奇了，对留学市场的震动却不容小视。

我们同时也要看到，比较宽松的留学政策使得前往新西兰留学的人中大多数为中学生，小留学生在自制力、独立性和学习能力方面都存在着一定问题，从而产生各种不好的影响也是难以避免的。

变———门槛不变加强保障

随着大量留学生的涌入，新西兰政府意识到必须采取一定措施控制留学生人数，以便提高政府对留学生的管理，提高获得签证的留学生的文化素质。对于新西兰政府的留学政策是否会在今后做一些调整，如恢复以前对中国实行的留学生配额限制和需要提供I ELTS 成绩，记者在新西兰领馆获得的答复是否定的，目前新西兰并没有任何计划恢复留学生配额制度，也不打算把I ELTS 成绩作为门槛，更不会延长审核时间。最近只是增加了一条监护人签证条例，即允许一名父母可以在孩子年满17岁之前赴新西兰陪读。实际上，根据新西兰北京大使馆的统计数据，在2003 年6月，学生签证的速度正在加快，有12％的学生在1－5天内拿到签证，33％的学生在15天内拿到签证，58％的学生在30天内拿到签证，82％的学生在45天内拿到签证，96％的学生在60天内拿到签证。

据新西兰领事馆介绍，新西兰政府已经出台了新的政策，特别是今年8月5日新西兰教育部长对行业规则进行了更新，规定新西兰招收留学生的各级各类院校必须建立信托和保险账户，这样即使学校出现财务问题，也不会使学生受到严重的经济损失。新西兰设有一个专门的学历评估委员会（NZQA）负责院校的评估工作，其中包括对私立语言学校的监控。而《关于对留学生的指导与照顾之行业规则》是保护学生利益的法律，对学费、住宿费等费用进行规定。所有院校都必须满足以上两个机构的标准才能运营，如果一个学校不能同时符合NZQA 和《关于对留学生的指导与照顾之行业规则》的要求，那么新西兰移民部是不能为申请这个学校的学生签发签证的。

教育行业的规范已经在去年成为法律，并对保护18岁以下学生的条例进行了完善。对于那些倒闭学校的学生新西兰法律将给予强制保护的，学生的学费和继续学习的机会将获得保障。

辨———选择学校在线查询

新西兰共有8所公立大学（奥克兰大学、维多利亚大学、怀卡托大学、梅西大学、林肯大学、坎特伯雷大学、奥塔哥大学和奥克兰理工大学）、23所公立技术学院（相当于中国的职业教育大专）及4所独立公立教育学院。公立大学的学位课程设置与审批由大学校长委员会下属的学术委员会负责，其他学校的课程审批则由新西兰资格认证局负责，与大学体制不同。

除上述公立高等教育学校外，新西兰还有相当数量的私立高等教育机构，一般由公司注册成立。如想知道有关学校是否为新西兰政府所承认，可浏览新西兰资格认证局的网站（www.nzqa.govt.nz）。

为加强对招收国际学生的学校和机构的管理，新西兰政府于2002 年3月颁布了《关于对留学生的指导与照顾之行业规则》。按《规则》要求，所有招收国际学生的学校和机构，必须依据《规则》签约，未签约的学校或机构不得招收国际学生，否则属违法行为。在新西兰教育部的网站（www.minedu.govt.nz）中，可查到签约学校名单。

中国原则上承认新西兰8所公立大学的正规学位教育证书。目前，新西兰的公立技术学院和私立高等教育机构所提供的学历教育可分为两大类：一类是以新西兰资格认证局名义颁发的国家证书专业；另一类是这些学校以自己名义颁发证书的专业。现在，公立技术学院的这些专业也将逐步转入国家证书体制，但私立高等教育机构中的这类专业往往没有在新西兰资格认证局注册，也不一定按照国家证书标准设立，学生在选择这些专业时应注意。