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加拿大移民百年回顾
文章来源: 文章作者: 发布时间:2006-05-23 字体: [ ]

  前两期回顾了加拿大悠久的移民历史,以及移民法系的建立和变革。经过了土著人的耕耘、欧洲移民的拓荒、世界各民族的建设,20世纪的加拿大已然成为经济强国,加之其稳健的移民政策、优美的自然环境、优质的教育水准、完善的福利保障等优势,吸引了越来越多的人在这里安居乐业。本期将解读20世纪60年代至今加拿大的移民格局和相关法律,以更好地预测加拿大将来的移民形势。

  评分制和移民法改革

  60年代,加拿大面临出生率不断下滑、经济高速增长、高新技术人才紧缺的挑战,1966年发表的《白皮书》指出:移民对保持国家人口和经济的高速增长做出了很大的贡献,并建议政府吸纳更多的独立移民。加拿大于1967年正式推出了评分制作为挑选独立移民的客观标准,即根据申请人的教育、就业机会、年龄、个人适应力、英语/法语能力等指标综合评分。该制度实行至今,并为其他移民国家陆续引进,可谓移民史上的又一座里程碑。

  而1974年发表的《绿皮书》则推动了移民法的改革,当时的移民和人力部部长RobertAndras先生认为移民法应解决“为什么我国需要移民”这样一个基本问题,而以前的《移民法1952》则着重于阻止加拿大不需要的人入境或定居。在广泛倾听民众呼声和各方建议后,《移民法1976》应运而生,并与1978年起正式实行。它奠定了加拿大移民政策的基本原则和目标,并划分了四个基本移民类别:家庭类、人道立场类、独立类、亲属担保类,每个类别联邦政府均可设置目标数,同时它还确立了加拿大各级政府对移民安置工作的合作原则。

  21世纪加拿大移民政策

  时间的车轮滚滚驶入21世纪,尽管加拿大每年落地的新移民超过20余万名,但是劳动力紧缺、移民分布不均衡、审理周期冗长等问题仍待解决。2002年出台的《移民和难民保护法》重新修订了加拿大的移民政策,并推出“枫叶卡”代替“返加证”以方便永久居民自由往返加拿大。在加拿大联邦政府的大力支持下,加拿大各省政府也积极参与移民工作,推出各类省提名移民计划来帮助繁荣当地的经济发展,可以说新世纪的加拿大到处涌动着欢迎新移民的热潮。

  展望未来,加拿大政府仍将坚持鼓励和欢迎移民的立场,因为源源不断的高素质新移民已经成为加拿大经济建设和社会发展的动力,而移民这项基本国策不仅牵涉到加拿大各民族团体的切身利益,而且也成为各政治力量赢取支持率的不二法宝。随着全球化时代的到来,作为经济发达国家中为数不多的移民国家,加拿大仍然是很多人心目中的“移民天堂”,而人口密集、经济高速增长的亚洲地区更是占据了加拿大一半以上的移民申请数量。

  总之,加拿大不愧有“移民之国”的美誉,其移民政策的历次修改也是应对当时的国情和世界局势,并为各国制订其移民政策所借鉴。加拿大自开国以来的139年里,共出台了7部相关移民法律,平均每20年修正一次,其稳健性可见一斑。现行的加拿大移民法刚问世5年,目前的移民申请局势和21世纪初相比也没有重大的变化,在这样的情况下,加拿大政府重新修正移民法的可能性微乎其微,不过做些小调整如配额、合格分数的改变则在所难免。(上海外劳因私出入境公司供稿)

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  申请移民切莫错过良机

  针对一些关于移民政策的说法,如加拿大投资移民将提高门槛、加拿大将停办技术移民等,一个成熟而理智的申请人首先应关注政府的信息平台,其次要正确判断并把握移民时机,做到以不变应万变,从而牢牢掌握自己的命运,稳妥规划全家的人生。

  很多人在考虑移民时常有的误区就是“等我需要用到移民的优势时再办。”但当想办移民时,您是否一定符合条件?漫长的办理过程,您等得及吗?

  要避开上述误区,谨慎长远的规划是很有必要的。以加拿大投资移民为例,从开始办理到实际定居,最长有8年的时间来做准备,包括2年(从着手申请到获得绿卡)+1年(准备登陆期)+5年(绿卡有效期)。即使申请人现在生意繁忙,本人及家庭成员近期都不可能有时间去加拿大居住,8年的准备期还是非常充裕。对一个成功的企业家来说,花不到100万元给自己和家庭一个选择的权利非常值得。

  对正在观望加拿大移民政策的中国申请人来说,如果移民决心已下,如果已经符合任何一个加拿大现行移民项目的基本要求,如果自己或家人在最近8年里有可能去加拿大居住,目前要抓住申请加拿大移民的时机,即使2年后加拿大移民政策有任何变化,也不会影响移民申请。 


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