据专家分析，目前在留学人员创业园的企业中，1／3企业蒸蒸日上，1／3企业勉强维持，1／3企业则只有宣告倒闭———

留学人员创业园是近几年来由省、市、区各级政府创立的专门培育和扶植留学人员创办企业的地方。它通过为留学人员创办企业提供经营场地、基础设施、政策咨询、工商税务代理、管理咨询与培训、技术顾问、投融资服务、法律咨询及市场推广等方面的支持与服务，以降低留学回国人员的创业风险和创业成本，加速这些企业成长。但据专家分析，目前在留学人员创业园的企业中，1／3企业蒸蒸日上，1／3企业勉强维持，1／3企业则只有宣告倒闭。“三三现象”在中国各大城市留学创业园中比比皆是。

前不久，《中关村》杂志、中国留学服务中心、中小企业合作发展促进中心共同邀请教育部、科技部有关部门的官员、中关村国际孵化园和部分留学回国创业人员一起，在北京举行了“对话创业园———海归创业与风险投资论坛”，与会者对“海归”回国创业面对的各种挑战进行了深入探讨。

创业者须及时调整适应环境和市场

被中关村科技园区里的“海归”称为“许阿姨”的许红英，是中关村国际孵化器有限公司的总经理，园区里的回国留学生只要有问题，都会想到找她。对于留学生回国创业所碰到的难事，许红英颇多感慨：中关村创业的条件和环境在全国来说是最好的。留学生也确实想回国干一番事业，但是他们碰到的许多问题也是始料未及的。去年以来到我们园区创业的留学生企业，现在“毕业”的只有一半左右。为什么？我想首先是文化上的原因，毕竟留学生在国外呆的时间长了，难以适应国内的文化。除了对外部环境和市场游戏规则的适应之外，光留学生企业内部的沟通就有许多问题。从做事情的方式、对薪酬的态度和团队合作精神，都有不同程度的差距与冲突；其次是许多留学生对带回来的项目过于自信，一些项目对市场需求把握不准，对国内市场的运作特点和融资环境缺乏深入了解，纸上谈兵的东西多了一点，再加上本身资金准备不足，所以碰到具体问题就应付不了。

“海归”在创业过程中如何学会适应国内市场？北京思智科技有限公司的总经理刘昊原说，本人是学MBA的，回国前在美国硅谷有一些商业经验。实际上在回国前一二年，我们就通过各种渠道关心和了解国内的情况，看好3－5年后企业在中国的发展前景，制定了商业计划书，而不是盲目归来。回国后，我们的产品很快就开发出来了，可是风险投资却难以引入。这样，原来通过卖技术实现企业发展的想法自然落空了。在对国内市场作了重新认识之后，调整了自己的发展战略，也调整了自己的心态，不把自己当作是从美国回来的，彻底放弃原来的商业模式，把原来准备卖技术的战略改为卖产品。因为前者周期长，而国内风险投资的模式赶不上美国硅谷。现在，我们一方面积极寻求政府政策和资金的支持，另一方面也在根据市场需求调整自己的盈利模式，尽快适应中国的经济环境。

“著名的美国微软公司创始人是比尔·盖茨和保罗·艾伦，但人们一般只知道比尔·盖茨而很少知道保罗·艾伦。后者在微软公司很长时间都只是一个工程师，从没想到要做CEO，甚至在微软公司成为一个帝国时却离开了微软。”教育部国际合作与交流司留学工作处处长张宁博士，在讲述这个故事时表达了这样的意思：许多人认为，我受过良好的教育或者是我拥有技术就能做CEO。其实，不是人人都可以当企业家的。对于“海归”来说，作董事长、总经理并不是惟一的选择；当首席科学家或者研发工程师也不失为明智的选择。我看创业难就难在要战胜自己，有一个良好的心态。

政府充当创业园主角有利有弊

留学创业园政府该不该唱主角？与会者分析了其中的利与弊。

据他们反映，目前我国大多数留学人员创业园都是公益性科技事业服务机构，并采用行政管理模式。这种管理模式的优点在于可以使创业园迅速达到一定规模，以满足留学人员创业的需要，保证创业园初期的正常运行，特别是经济欠发达地区和刚起步的留学创业园更需要这种模式。但从长远发展来看，这种管理模式限制了创业园孵化功能的发挥，使创业园缺乏内在的可持续发展机制。作为事业性质的单位，创业园的主要收入来自政府有限的拨款和收费较低的房租、物业管理。由于所获得的收入不能支持创业园发展，创业园不能对创业企业投资，致使一些有发展前途的企业无法获得成长所需要的资金，很难谋求共同发展。然而有一些采用企业运作模式的创业园，政府没有投入或很少投入，但做的却是政府想做的事，这类创业园同样享有各项优惠政策，房租和物业管理收费稍高一些，机制也更加灵活，其运行和发展得到了大多数留学人员的认可，其经验可以借鉴。

有的与会者认为，和欧美一些国家的高科技创业园相比，我们的政府是进退两难。一方面，政府拿出有限的资源作低效率的服务，在市场不承担创业风险的情况下，政府不能不承担；另一方面，由于政府充当了创业中介，社会风险投资也就很难进入，创业者享受了政府的免费午餐，谁还会花钱吃饭？

缺少创业的润滑剂——具有国际化经验的中介服务

对许多“海归”在融资渠道上受挫，中小企业合作发展促进中心主任黎志明博士分析其原因时说，这几年留学归国人员带来了许多好项目回国创业，许多问题都是卡在资金上落实不了。为什么？就是因为目前中国缺少高层次的、专业的投资中介服务，很多项目做不了。其实中国现在最缺乏的是各种各样具有国际化经验的中介服务人才，如会计师、资产评估师、律师等等。高科技创业每一步都离不开这些中介服务，少了这些润滑剂，技术和资金就链接不上。

科技部火炬中心的李亚军处长也说，目前，科技部支持的归国创业企业有340多家，只占科技部支持高新企业的6.4％，留学人员中只有极少数示范性的大项目得到了政府大额资助，大多数中小企业仍在为生存而挣扎。这种情况是不能令人满意的。不是说我们不愿支持留学企业，而是要有条件，要满足这些条件涉及到评估、认证等方面的中介工作，当然也有许多是政策法律法规问题。解决这些问题需要时间。

从日本回国创业的医学博士、北京泽原科技有限公司总经理宋靖钢说，国内的中介服务和国外相比，差距很大。比如我们现在正在进行的生物科技项目，许多中介机构都不了解，所以难以合作；另外国内的风险投资申请很难，成功率只有0.05％。

教育部留学服务中心副主任邵巍则从投资环境分析道：由于国家的诚信体系受到破坏，没有太多的人愿意拿钱做风险投资。所以建立诚信环境对于引进风险投资机制至关重要。