房贷机构专门设计了吸引无证移民前来借贷的计划。房地产经纪也在大力开发无证移民市场。在这种情况下,无证移民尽管没有身份,但仍然可以获得购房贷款。
据《洛杉矶时报》8月9日报道,佩德罗·莫莱特每天都在北加州湾区敲门寻找无证移民。他并不是移民当局的特工,而是房地产经纪。他找寻的是生意。
他的广告传单是用西语书写的,专门针对他的潜在顾客。广告上写着:“你希望购房吗?你有工作,也依法纳税,但可能没有社安号码。我们可以用合法形式帮助你。”
在全美各地,特别是在德州及中西部的某些地区,已经有千百名无证移民绕过了没有社安号的困难,利用特殊贷款渠道购买了房产。
现在,在全美某些最大金融机构的支持下,这种为房地产寻求客户的活动已经扩散到全美无证移民最集中的加州。当贷款者开始排队的时候,房地产市场集中体现了美国移民政策的矛盾。
主张收紧移民政策的人反对让移民在美国购买房产。他们认为,向无证移民提供房贷等于鼓励非法移民越境。
但是,他们的这一主张并没有法律依据。美国法律并不禁止外国公民购买美国的房地产。
不过,多年以来,申请房贷必须提供社安号。无证移民想取得房贷只有使用假社安号。另外,许多房贷提供者常常忽略或拒绝无证移民的房贷要求,使他们更加容易在取得房贷过程中受骗上当。
但是,无证移民中存在众多潜在的顾客。这一事实刺激着房贷机构绕过许多障碍。据西裔房地产从业人员协会估计,只要机会存在,21.6万无证移民可能购买房产,其中许多人已经在美国多年了。
尽管他们不具备正式身份,但他们有稳定的收入,被驱逐出境的危险很小。这些人急于购买房产。他们总共需要千百万美元的购房贷款。
在这个问题上,国税局扮演了关键角色。国税局的目标是收税。对于纳税人的身份,他们并不在乎。国税局10年前开始实行一项办法,给没有社安号的移民一个纳税号码,使他们也可以纳税。从那时以来,800多万申请者申请到纳税号。每年用这种号码纳税的移民多达200万。
国税局知道,许多无证移民使用这一号码取得购房贷款。除了纳税号外,无证移民还必须证明他们身在美国,至少工作和纳税两年。他们一般没有信用史,所以还必须出示电话帐单、水电帐单,房租收据、银行支票和银行月报单据。他们取得房贷的利率及手续费与有社安号的顾客一样。
现在,这一趋势正在加州缓慢展开,迄今仅有50栋房产签约。
障碍之一是房产价格太高。这是加州购房者面临的共同问题。
许多无证移民不能一次交出定金,或是不能证明他们有足够收入偿还房贷。
另一个问题是房贷提供者造的声势不够大。花旗银行从去年9月开始实验一项向无证移民提供房贷的计划。但是,该银行对此没有大张旗鼓地进行广告宣传,也没有向记者介绍细节。他们主要依靠西裔房地产从业人员团体、经纪人和移民传递这一信息。
该团体创始人之一加里·阿克斯塔说,花旗银行是全世界最大的银行。他们对这一商业机会感兴趣,但他们不希望卷入目前的移民大辩论。
他又说,该银行也许希望先考验一下这种贷款的效益,然后再进行推广。
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