2004年2月27日,唐林律师行撰写并发表了《110分临居签证会是什么样的签证?》一文。之后唐林律师行曾大量咨询,寄希望了解有关495签证的具体内容。毕竟,独立技术移民涨分至120分以后,只能达到115分的技术移民申请人不得不从495签证上找出路。目前,虽然有关495签证的移民条例尚未定稿公布,唐林律师行已掌握的第一手资料,已足以回答到目前为止已收到的所有问题。为让有兴趣申请495签证的申请人尽早准备,唐林律师行不揣冒昧,将所了解的有关495签证的关键内容公布于众,让信任唐林律师行的申请人有望赶上申请495的头班车。
495签证的全称为Skilled Independent Regional (Provisional) Visa,可翻译成独立技术边远地区(临居)签证。该签证的有效期为三年,在有些情况下可再延长一年。申请该签证的最早时间为2004年7月1日。作为独立技术临居签证,申请人无须具有澳大利亚亲属担保,即在澳没有亲戚的一样可以申请。相应地,申请人无须在澳大利亚境内,即从来没有去过澳大利亚的境外人士也可以申请。事实上,因为2004年4月1日起实施所谓“两年政策”,能够马上有条件申请495签证的境内申请人不可能是多数,大量的申请人将直接源自澳大利亚境外。
具体来讲,申请人需至少满足下列五项条件。
一、申请人必须得到州或领地政府的担保
澳大利亚被划分成六州(新南威尔士州、维多利亚州、西澳州、昆士兰州、南澳州以及塔斯马尼亚州)和两领地(澳大利亚首都领地和北领地)。有关495签证的移民条例将规定,没有州或领地对495签证申请进行担保,申请人将无法递交495签证申请。
前些日子,唐林律师行针对495签证的担保要求,与各有关州和领地有关部门进行了密切、深入和全面的对话与接触。具体操作,将依据个案酌情处理,恕不在此赘言。
二、申请人必须通过评估机构对提名职业的评估
作为普通技术移民有效申请的一部分,在递申请前需经过评估机构对提名职业进行评估早已不再是一个陌生的概念。495签证申请人对提名职业进行评估并通过评估,不只是甚至不是申请495签证的关键因素或必备条件,而是为申请495签证所必须获得的州或领地政府担保的关键因素或必备条件。也就是说,没有通过对提名职业评估,将无法申请州或领地政府对495签证申请的担保。不难看出,想在7月初赶上申请495签证的头班车,进行提名职业评估无疑成为当务之急。
三、申请人必须满足普通技术移民的四项基本条件
这四项基本条件是: A. 必然通过提名职业技术评估; B. 必须45岁以下; C. 提名职业为60分的,申请前18个月内必须具有12个月的工作经验;提名职业为50分或40分的,申请前3年内必须有两年的工作经验。只有经在澳至少两年学习并获得澳大利亚学历者方可免除上述工作经验要求。 D. 职业英语以上,即雅思听说读写每一项都超过5.0。这项要求可以在申请递 交后满足。
四、申请人必须技术移民分达到或超过110分。
在现有的普通技术移民打分体系下,满足110分不是一个困难的事情。举中国公民为例。但凡具有本科学士学位,无论什么系科,什么专业,年龄不到30岁,英语能最终达到雅思各项大于或等于6分,具有3年以上符合要求的工作经验,则有可能达到110分。简单讲,只要有本科学历,英语好,具有三年符合要求的工作经验,都有可能拿这张495签证,一张可以到澳大利亚去生活、工作或学习至少三年的临居签证!
唐林律师行在澳大利亚多年的实践经验证明,一张新签证,总是刚开始实施的时候最容易申请获得,越到后面,虽然法律要求或者没有改变,却会越来越难申请,周期也会越拖越长。 一如《110分临居签证会是什么样的签证?》文中所说,澳移民部将邀请已递交了独立技术移民申请但因技术移民分没有达到当时的通过分115分,但却达到了110分从而被放在Pool(“池子”)的申请人递交495签证申请。如此情况下,申请费只需170澳元。否则从头申请495签证的申请费为1,845澳元(普通技术移民申请费因物价指数原因自2004年7月1日将统一上调至1,845澳元) 。
五、 必须准备在澳边远地区生活、工作或学习
非常不幸,澳大利亚政府决定借495签证条件的公布,在澳大利亚移民史上第一次创设限制签证持有者任意自由移动的签证。这条件叫8539条件。该条件要求495签证有者必须在澳边远地区生活、工作或学习。
所谓澳边远地区,针对495签证,是不包括下列城市或地区的所有澳大利亚其它地方: Sydney Newcastle Wollongong Central Coast (NSW) Brisbane Gold Coast Perth Melbourne ACT (Australian Capital Territory)
也就是说,长期以来被翻译成澳边远地区的Regional Australia, 包括的似乎不只是边远地区,比如包括Adelaide在内的全部南澳州,包括Hobart在内的全部塔斯马尼亚州,包括Darwin在内的全部北领地。Adelaide, Hobart 和Darwin的大学里有许多亚洲留学生。这些城市,除了人口不够密集,在各方面都是相当城市化的,绝对与我们平常人头脑里所具有的边远地区概念有很大的区别。
8539条件要求495签证持有者在澳边远地区生活、工作或学习,却并不阻碍495签证持有人到非澳边远地区的地方比如悉尼作短期观光旅游,但如在非澳边远地区生活、工作或学习则是禁止的,并且如被发现,移民部将有权取消其495签证。
六、结语
495签证实施在即。要赶上头班车,必须全面吃透495签证的精髓,充分准备,及时行动,毕竟能申请的人很多,但澳大利亚政府第一年却拟面向全球只发放5000个495签证名额。
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