近年来，随着出国潮起，延边州各类出入境中介机构如雨后春笋般应运而生。大潮袭来，泥沙俱下。面对鱼龙混杂、真假难辨的各类中介，人们困惑了：出国，究竟该走哪道“门”？

“旁门左道”多：乱！

2001年，延边州签发出入境证照累计13万人次，2002年突破14万人次，2003年虽然受“非典”疫情影响，仍达12万人次。出国中介市场之火爆，由此可见一斑。

然而，据有关部门调查，在延边十几万出国大军中，仅有不到40%的人通过正规渠道出国，绝大多数人都是通过“旁门左道”走出国门的。据了解，一些单位以提供法律咨询、信息介绍、出国培训为由，取得经营执照后，便擅自超范围非法经营；个别中介机构在境外无固定合作伙伴，出境业务全靠其所谓“熟人”或“亲戚朋友”联系；有些中介机构既无固定场所，又无专业资格人员，在宾馆租个房间即堂而皇之上阵；即使在全州52家合法中介机构中，也不同程度地存在着擅自设立分支机构、随意委托或承包、转包给个人经营等违规现象，延边一家合法留学中介，在全州设立的分公司竟达十几家之多。

正规部队与杂牌军同操戈，游击队与散兵游勇齐上阵！无所适从的延边人，正期待着出国中介市场由乱而治。

骗局陷阱多：黑！

有人说，延边人的出国奋斗史，饱蘸着上当受骗者的斑斑血泪。的确，面对五花八门的骗局，不断有出国心切者误入陷阱，梦断“淘金”路。

据了解，充斥于出国中介市场的各种骗局，花样繁多：有的采取弄虚作假的手段，骗取护照、签证等出入境证件；有的与非法移民团伙勾结，组织、运送他人偷越国境；有的则花言巧语，在骗得钱财之后逃之夭夭。而无论哪类“黑幕”，似乎都在上演着同样的“吃人”悲剧！2003年3月，4名犯罪分子通过延边某出国中介，将11名每人已交纳4万元出国费用的延边妇女骗至南非，强迫她们从事卖淫活动近1个月，后经我驻南非使馆解救，11名被骗者才得以回国；2004年1月，15名延边人在每人交款7.5万元后，被非法中介组织者以偷渡方式运送到韩国，目前，除一人被遣返回国外，其余14人仍不知去向；还有一些靠借贷出国的人，被骗后非但国出不成，还要欠下一辈子都还不完的债，有的人甚至落得家破人亡。

黑幕不揭，悲剧不止。今年以来，延边州政府已先后接待6批群众集体上访，涉案人数400余人，都是因办理出国劳务或就业未果、已交纳手续费而无法索回的，其中5个案子的被骗总金额高达620余万元！斩断黑手，势在必行！

政府关注多：治！

触目惊心！非法出入境中介活动，严重侵害了公民合法权益，损害了国家形象，影响了社会稳定。一直对此给予高度关注的延边州委、州政府痛下决心：治！

今年4月，延边州“清理整顿非法出入境中介活动领导小组”正式成立，州政府主管副州长挂帅，延边州公安局、教育局、工商局、外经局、旅游局、劳动和社会保障局及州外事办等7部门协同作战，一场全面清理整顿非法出入境中介活动的专项战役，在全州范围内迅速打响。

通过深入细致地调查摸底，一柄柄出鞘利剑，纷纷指向危害最深的“毒瘤”：未经主管部门资格认定的非法中介机构，无资金、无场所、无机构的“三无”中介组织，从事非法出入境中介活动的个人，纷纷被列入“斩首”之列；违规经营的合法中介机构中，已经造成严重后果和不良影响的，正面临被处以暂停或取消出入境经营资格的重罚；从事组织、运送他人偷越国境等违法犯罪活动，将受到更为沉重的打击；乱发广告、虚假宣传、欺骗群众，尤其是以虚构出国劳务项目和出国留学，诈骗群众钱财，以及利用旅游签证组织非法出入境等违法行为，再次被列入严厉打击之列！5月24日，一个未经相关部门审批便招司机出国的非法中介机构，被延吉市工商局取缔。延边州政府已下定决心：斩断黑手，务求长效！

由乱到治，延边人已渐渐走出布满“机关”、“十面埋伏”的尴尬境地，出国“门”乱，将成为历史。(本报记者孙殿清张鹏)