唐林律师在悉尼大学关于495签证和两年政策细则的讲座录音稿(1)

开场白

大家好！作任何讲座，和老师上讲台一样，总怕底下没有学生。今天来了这么多人，很高兴。我喜欢作讲座时人多，谢谢大家捧场。刚才悉尼大学学生会已经介绍过了我，就不多说了，我是唐林。我很害怕别人说我们是有名气，我更害怕别人说我们是权威，我们自己可是从来没有说过。

前一阵一直没什么风雨，技术移民界平平安安，直到7月1日有了两件事。第一，是一直搞不清楚到底会是怎么样一张签证的495签证的移民条例公布了。这个签证呢，唐林律师行应该在2月27日已经写过一篇文章，题目叫《110分临居签证会是什么样的签证?》，然后在6月4日又写过一篇《495（110分临居）签证会是这样的签证》，这两篇文章在网上都有转载，写这篇文章的时候都没有见到移民条例，所以，今天是看完这个移民条例后和大家来汇报495签证。第二，就是关于两年政策的细则出台了。有关两年政策的相关性和两年全时学习有很多问题,从我们收到的电子邮件来看，是大家普遍关心的问题。

我们的原则，在我们吃不准之前不说话。我们说的话，主要登在我们的网站上，这是一个世界上最最简陋的专业性的网站，就叫唐林律师行的移民留学网，我们虽然还做很多其它法律业务，比如公司法、财产法、刑事诉讼、民事诉讼、一般商法等，但只有移民法的文章有人看，结果搞成了专门的网站。许多人批评说这个网站，在专业性建设上太小儿科。我在想呢，书有各种各样的书，但是不见得只有精装的书才耐读，简装的书也可以耐读！所以虽然我们的网站是一个简陋的网站，但我们的文章不抄袭，说的话是我们自己说的，我们说的话不模仿。这个网站建到现在，我们好象还没有说过一句话到后来被证实是错误的。我们唐林律师行尽可能在一些大是大非面前、在一些大的原则上面、在大家普遍关心的问题上给大家一个非常简要的答复（是、否、正确、不正确），这就是所谓《唐林辨析》！

我这个人没有太多本事，但运气还可以。那么最大的运气就是我有一些特别有能力的人和我共事，没有他们的努力就没有唐林律师行。我们的网站之所以不舍得改，也因为我们的网站完全是我们自己一手设计的，虽然非常简陋，但是因为有感情而不舍得丢掉，也不大舍得改版。

大家今天来，我想呢，主要是有问题而来。我们之所以办这个讲座，就是希望自己尽自己的所知回答大家普遍关心的问题。初步的想法呢，关于两年政策的回答不准备登在网站上，但是关于“495”一些问题的回答可能会登在网站上。所以讲完就讲完了，大家能听见就听见，别人问你们，你们今后就知道了。因为有时候老登在网上也会有问题，受益的不只是大家，还有些受益的其他人。

今天想简单讲。简单讲，必须要有个前提，就是大家对我们唐林律师行以前的东西读过了。如果这样，简单讲就比较容易些，要不然要讲清楚“495”、又要讲清楚“两年政策的相关性”啊、“两年全时学习”啊等等就会很费劲。大家假如看了，觉得前面的事情根本可以不讲的能不能协助我举一下手啊？举得高一点好吗？所以，还是有人做了些homework，谢谢大家。觉得还是讲一下好的，举一下手啊？这个虽然做了homework也是想听一下的？我的想法就很简单，就是简单讲，之后大家的问题中再尽可能的做一定的补充。

我不是个老师，中国人讲究师道尊严，我这儿没有。我觉得，在西方社会活得最自在的方面就是在法律面前人人平等，今天我们是非常平等的，这个平等怎么体现？最最重要的体现就是大家有什么问题都可以马上举手提问，我觉得需要回答我就会马上回答，我觉得需要后面回答就会后面回答。有什么问题都可以打断我。

总纲

总体来讲，大家也知道，我们花力气比较多的领域就叫技术移民领域，关于技术移民，两年前我就在《北京青年报》发表的文章《澳大利亚律师详谈技术移民》中主要谈了四大基本条件和八大移民因素。后来因为引入了所谓边远地区和人口稀疏地区学习的5分，再加上亲戚担保分，所以应该是十大移民因素。

然后跟大家稍微点一下什么叫有效申请，什么叫无效申请。

再跟大家说一下申请时间和决定时间的概念。这里面以前讲过的我尽量少讲，因为以前讲过的东西基本上在网上有，大家要补这课也比较简单。

然后讲一下495临居签证。许多人感觉已经全部知道了，呆会儿我问大家问题，你要是能回答出来，我就不讲了。

最后讲“两年政策”细则。我感觉可能关心两年签证细则的人会多一点。你想想看，这么多年轻的脸坐在这里，有几个想去边远地区的？正是因为这样，我最后讲，省得到时候大家走光了。

一、澳大利亚普通技术移民分类

普通技术移民分类主要分为Onshore 、Offshore两类。什么概念？简单来讲，Onshore带一个过桥签证，Offshore不带过桥签证。什么叫过桥签证？比如说，我在澳洲拿着学生签证递交了Onshore申请了，学生签证过期时，在等待Onshore申请结果之前就有一张过桥签证，Offshore就没这个优惠。具体来讲，Onshore和Offshore在申请条件上有很大差别，但是几个前提是一样的。Onshore申请的时候申请人必须在这里，拿签证的时候人也得在这里。Offshore人可以在任何地方，也可以在这里，但是拿签证的时候，申请人必须不在这里，必须在海外。

几类签证是大家主要关心的。来这里的人都是很独立的人，真正有亲戚担保的人反而是少数。880是Onshore的主要签证。因为任何技术移民都需要所谓技术评估，等技术评估过了才能申请技术移民，在申请评估期间为了保证这个人不黑，申请Onshore也可以有机会申请所谓的“497”签证。497签证的有效期是半年时间，主要是为了过渡。 然后就是495签证！从这个表达大家可以看出 495也可以有Onshore和Offshore。所谓“边远地区”签证，一直想写篇文章，可一直没成行，这个题目就是叫《边远地区不一定边远》，你说阿德雷德一点也不边远啊，110万的人口，比起悉尼当然是少一些，但是比起佩斯一点也不少，比坎培拉显然是大得多。但是坎培拉很牛气，拒不成为边远地区。墨尔本很想，但是没让他进。阿得雷德觉得成为边远地区象是得了什么便宜似的却也不是什么坏事。

Offshore呢，136对应880，138对应881，139对应882，这里面唯一大家需要注意的就是137签。137签证根本上来说是今后495签证的主要出路，也就是说，边远地区解决了，两年临居呆完了，怎么办？主要是申请137签证,当然还有其它签证，137签证大家需要关注一下。

好，这是分类。

二、四大基本条件

四大签证条件，我觉得已经是非常非常成熟的了，没什么可讲的。澳大利亚政府经过长期的实践、认真的摸索，也不知道是对了还是错了，搞出来这么一个四大基本条件，觉得只要只有满足了这四大基本条件的人才是叫真正的有技术人才，才可以技术移民到澳大利亚。那么这个“技术”概括起来叫可雇佣性，也就是说在澳大利亚哪些人移民后最容易被录用呢？

1.技术条件

必须有技术，只有有能力从事技术职业清单上职业的人才能叫有技术的人，所以必须通过对清单上你提名的这个职业的评估。

2.年龄条件

必须小于四十五岁。反正谁要是超过四十五岁，如果是没有被雇佣的，这辈子就彻底没希望了，所以就不希望你们来，好在大家都没有到。

3.英语条件

英语条件，澳大利亚政府觉得申请人必须要到所谓的职业英语才行。原来也不知道要怎么样弄才到了职业英语，通过面试啊什么的。后来，觉得英国的雅思还是不错的，就开始给自己做了一个严格的法律定义：凡是雅思每一项都超过5以上，所谓叫雅思4个5以上，就达到了职业英语的要求。顺便说一下，这儿的雅思并不区分A、G类，你们上学的时候学校会特别要求A类的，这和移民法没关系。

4.就业条件

最后一项是就业要求，英文叫employment factor，大家也叫工作经验。澳大利亚政府认为，假如一个人刚刚从中国或者其他国家、包括美国、英国、加拿大和新西兰，读了一个本科、研究生乃至博士，学完以后假如没有任何工作经验，或者说工作经验没到他的要求，那就在澳大利亚就不容易找到工作，就不是澳大利亚所需要的技术人才。这里面和中国没有关系，我刚才说了美国、英国、加拿大和新西兰的学历和中国的学历是一个待遇的。就是必须要有工作经验才可能满足这个基本条件。这个工作经验，他认为假如你提名的职业是60分，必须要在申请前一年半当中累计的工作经验至少有一年，换句话来讲，工作经验的间隔，假如有一年的工作经验，中间的间隔不能超过半年，这样你就满足了提名60分职业所需要工作经验的要求；假如你提名的是个50分、或者40分的职业，这样的工作经验要求就变得更高，就变成三年当中必须有累计两年的工作经验。这一条非常关键！110分“495”签证，很多人都是50分这类的，如果要是从国内的要直接过来，就至少要两年以上工作经验，但是要打满110分的话通常需要三年以上的工作经验。

现在的问题就变成：假如没有工作经验，是不是也能在澳大利亚生活？澳大利亚政府说“可以！”。什么样的人呢？澳大利亚政府说“必须有澳大利亚学历”。澳大利亚学历是个非常非常重要的词，这是唯一的一个西方国家允许你念完书以后没有任何工作经验就可以直接在这里移民的，其他的国家都需要你有工作经验。澳大利亚说“你只要拿澳大利亚学历，我们觉得可以，那你就可以了”，因为你有澳大利亚学历就可以被雇佣，虽然事实上你们的师哥师姐被雇佣在与所学相关的职业的人很少。正是因为这样的想法，所以他就说，你们假如说有澳大利亚学历，那你就不需要工作经验。至于什么叫澳大利亚学历？那我在提纲上也写了，主要要满足这些要素，一个是学历，这个学历必须是大专以上的才叫学历，英文叫undergraduate diploma 、advance diploma、bachelor degree 等等，很多人在这里念研究生班的，然后硕士，然后博士，博士后不算，博士后指的是工作经验不是学历。然后必须在这里读两年，至于这两年就是大家来的关心的内容。什么叫两年？两年要是学了两个专业怎么叫相关？其实这个问题也很简单，我说简单是因为今天没给大家带来太多的新的东西，你们要看过我们写的《“相关性”的危险性》，很多上面已经点到了。第三呢必须是全时学习。全时学习，其实大家不必太担心，因为你们是海外学生，海外学生的这个发学生签证的规定以及《海外学生教育服务法》的规定，海外学生在这里要拿学生签证读书非得读成全时学习，不能读非全时part-time的，part-time拿不了学生签证的，part-time只有拿工作签证的人才可以去念，比如495签证的人去到阿得雷德可以在阿得雷德念part-time，因为495签证本质上是一张工作签证。然后必须是在一个澳大利亚的大学，还有就是必须人在澳大利亚。这个大学可能是在北京某个校园，这样读出来是不算的，必须人实实在在在澳大利亚，象在座的这样。

这就是四大基本条件，什么叫四大基本条件？简单的来讲，澳大利亚政府有点这个意思，就是说“是不是要来，来干嘛？”，我说“我要来技术移民”。他就从门里面问“你过了四大基本条件没有？”，要是没有你就到门外去，只有过了这四项基本条件才可以进来打分，不满足四项基本条件是不能够去打分的。实际上，在技术操作上呢，英语这个要求并不是刚开始所要的，英语这个要求是可以后面才要的，但是不管怎么样还是叫四大基本条件，一直是这样延用的。这个词儿是我总结的，法上没这样说的，是我总结的，但是总结的好不好？我不知道，反正大家容易记，照绕口令一样记。