美国入出境管制电脑系统的效率,於「九一一」后大为提高,不只未来进出的管制更为严格,以往未曾记录的出入境旧资料,国安部也将陆续输入系统,成为很多外籍人士在入境、更换签证及调整身分的新麻烦,造成新麻烦的旧资料是俗称「白卡」的 I-94 入境居留时间表。
据世界日报讯,持非移民签证入境美国的旅客到达入境口岸 (Ports of Entry 简称 POES) 时,美国入境官员会在入境者所填写的 I-94 表上写下可以在美国停留的时间(与签证的效期不同),在当事人离开美国的时候,由航空公司或船公司收回交给美国移民单位。
1996 年之前,回收的 I-94 表,都堆在移民局,简单的说,只要当事人离境,没有人过问,当事人在美停留时间是否曾经超过了 I-94 表上许可的期限。
事实上,只要停留超出了 I-94 表格上许可的时间,就是逾期居留。逾期居留在移民法上是个严重的犯规,但是九一一之前,只要当事人不招认,或者在逾时居留期间不与移民单位打交道,移民单位或美国使领馆,大概无法清楚的知道当事人曾有逾期居留的纪录。
九一一后,九○年代的成千上万的回收 I-94 的资料都进入了出入境管制的电脑系统,POES 的入出境管制人员,在检查入境外籍人士时,当事人过去入境逾期停留的陈年资料立刻会在当事人背景清查的电脑上出现,影响到当事人入境的资格。假如当事人已成为美国永久居民,入境当然不成问题;但若仍使用非移民签证,就可能会发生不得入境的问题。当事人在境内调整身分、在国外重新申请签证或者变更非移民签证,逾期居留的纪录,也都会成为申办时的变数。
更糟糕的是,很多依照 I-94 表规定出境的人士,也会有问题。九○年代回收出境者 I-94 表格者的航空公司或船公司,常未依时把回收的白卡交回,作业也颇为疏漏,移民单位登录回收的 I-94 日期,已超过当事人允许停留的时间。
移民法律界的人士表示,为了避免可能发生的问题,外籍人士在出境时,一定要把符合没有逾期居留的白卡交出,以证明没有违规逾期居留,而且须保留出境的其他旁证例如飞机票等,万一碰到登录错误时,才有足够的证明反驳。
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