新年刚过，湖南的官方网站“红网”上出现一贴子：最近湖南出现全球远程教育网站Worldenet(美国全球远程交易网)的宣传信息，据称该网站与传销极为相似。

据记者了解，类似这样的组织目前在长沙有十几个。除了美国全球远程教育网外， 还有一个自称为“香港巨龙公司”提供系统的“格瑞特网站”。前者以远程交易为名，后者打着培训个人创业的幌子招揽会员，实际上都是以发展下线为目的，其活动涉嫌传销。

而来自长沙市某区公安分局的消息，春节前就曾因为有参加此类组织的人要求退款最后酿成两人重伤的恶性案件，人现在还躺在医院里。

边学习边赚钱？

大年初八，记者通过熟人介绍参加了在长沙一茶楼举行的会员见面会，主持人老陈(化名)四十多岁，看起来很精干，充满激情。

“可上网学习英语，计算机，营销学等知识，如果你再介绍几个会员来，就可以坐享其成，成为百万富翁！”老陈这样开始了他的演说。

当时的会场，除了记者，参会的总共13人，大都坦言平常几乎不与网络接触，是经朋友介绍来的，其中一名老秦(化名)是老陈从前在长沙某厂的同事，老陈解释，“不要太在乎形式，关键是大家发财。”他一边说一边摆弄手头的那台笔记本电脑，但看上去手生，每一个操作都要等上好一会儿，常常引得在场的人一阵哄笑。

根据老陈的介绍，Worldenet是美国注册的全球最大远程教育网站，每天用八种语言在全球播放教育内容，并于20多个国家签订了合同，该网站实行会员制，会员须租用网站服务器空间，每年需缴纳租金160美元(约1350元人民币)以VISA卡或个人存折帐户在线支付。

支付租金以后即可按左、右两个销售区(须为3人或6人，4人或5人组合)发展新会员，每发展一名可获200元提成，若新会员又发展会员，第一个会员若按左右两组发展9名则可获得400元组织奖，不足9人或未按上述组合法发展的，可转至下期，想得到Worldenet的奖金必须符合一个条件，那就是左右两个区需保持1/3平衡，最少的一个区域不能少于9的1/3就是3个。

“每周都有固定收入由远程教育网站直接汇入你的帐户中，业绩出色者周薪有可能达到十万，就是天上掉馅饼，你不想赚钱都不行的，”老陈讲的眉飞色舞，他强调自己亲眼看过有人拿过上万的周薪。

“我目前已经有7名会员了，马上就要回本了，”他非常兴奋地介绍，这些会员全部是春节期间发展的，“都是关照亲朋好友”。

休息间隙，一男青年悄悄地告诉记者，其实要达到个标准不是想象的那样容易，“大家都觉得像传销，不太感兴趣”。他说“我帮老陈拉三个人来，现在有点后悔，赚不到钱怎么好意思再见他们啊”。

他说，估计其实老陈也不可能就那么快回本，“我是前几天知道，河西那边有人已经发展了三十几个，但还只拿到几百块钱。”他告诉记者，他自己已经投入了两千多元。

记者和与会的人交谈中发现，很多人开始想赚钱，进来后感觉不对了却不能退出。“这样退了投入的钱没有退”。那个男青年说。

是不是传销？

美国全球远程教育网是何许公司？

记者登陆“美国全球远程教育网”，此网站有中英文两个版本，在其中文网站，记者看到这样一段介绍：“在Worldenet会员网站中包含一整套完善的管理系统，有远程教育中心，家长学院等。仅这套管理系统在美国的价值就是每年2000—3000美金，而每个用户租用40兆的个人网站空间只需付160美元/年租用费，而其他具有同类产品的公司要花费100O—20O0美元，Worldenet所需费用只有市价的1/15—1/30，同时用户只要参与销售网站，还能得到奖金？。

该网站还自称，“在目前大多数网站公司纷纷亏损破产的情况下，销售如此质优价廉的产品，仍然能使公司盈利，还能使用户得到佣金，这主要归功于经管理者敏锐的市场洞察力和优秀的销售策略”。

Worldenet还在网页上专门声明其行为不是传销，因为它与传销的本质区别在于：“A顾客通过电子商务直接从美国Worldenet公司租用产品，不需经人转手，价格便宜。B无上下级差关系，无超越。C无高额利润。D无级别，无业绩压力，无时间限制。E售后服务统一，联网管理”。

至于该网站是否如老陈所称为“全球最大”，记者无法合适，记者按照网站提供的联系方式发了一份采访提纲，至今没有收到任何恢复。

记者随后与长沙市工商局取得了联系，该局负责人十分肯定地表示就是传销。

湖南商学院有关专家持相同意见，他说“直销的商业模式在国外确实十分盛行，但我国以发展人头为主的视为转销，是不允许的”，他指出所谓的新会员，其实就是“下线”的另一种称谓。

湖南公安网络侦察部门向记者透露，他们早就盯上了Worldenet，该公司在国外一直采取这种会员制，并且等级分明，“说是电子商务，其实就是买空间，赚会员的人头费”。

据称，湖南有很多人同时购买了两份以上的“产品”，老陈告诉记者，仅长沙市参加两家产品销售的收入不下1000人，湖南省起码有3000人。

灰色地带？

工商局人士指出，随着网络普及，有些人利用网站作为传销平台，并且打着“网络教育”等旗号吸引人，会员加盟和费用分成都在网上完成，这种传销比传统意义上的传销更具欺骗性和隐蔽性。

去年12月，号称“网络传销第一案”的武汉伍莉华、吕苹传销案一审判决，致近2000人上当受骗的网上传销女伍莉华，吕苹被判决有期徒刑并处罚金5.8万元。

2002年底，某网站反映，有人在武汉青山区网吧内利用境外全球远程教育网站大肆进行非法传销活动，此案曾引起李岚清等中央领导高度重视，要求依法查处。

长沙市工商局有关人士也表示，其实早在去年初，该局就对网络传销作过调查，也采取过行动，但都收效甚微，“关键是隐秘性更强了。”

湖南省公安厅网络侦察队一雷姓人士认为，一个更重要的原因是这种模式的情况比较复杂，他所指的“复杂”主要指网络手段的运用。

首先，立法的不健全导致传销的难以界定。网络使得传销突破了地域和国界的限制，不同国家和地区对网络传销的态度和标准不一样，这面临着法律使用和管辖方面的难题，要真正有效地打击网络传销，往往需要国际合作，保证法律标准的统一和行动的协调一致。

其次，有关国家执行机关打击网络传销的意识和力度不够，虽然也有一些网络传销行为受到追究，可与网上猖獗的现状相比毕竟是微不足道的，这主要是因为有关执行人员没有认识到网络传销的危害，再加上相关的知识结构不太适合打击网络环境下的犯罪。

他认为，一般的传销主要由工商和公安部门负责，但网络还牵涉到文化部门一是先打击传播还是先打击组织很难分清，比如传统的传销可以找到源头便直接要求供货商改成店铺式经营，否则就不准从事经营活动，像安利，仙妮蕾德等都通过了“改造”，而现在通过网络传统，根本无法从源头切断。

他同时指出，“目前在中国只要网站是合法的，工商，公安部门根据无法干预，文化部门也不能把网站关闭，甚至只要不在国内，网站是否有合法手续都不重要，只要它没有目前国内法律禁止的内容。”

记者在Worldenet网页上还看到这样两段话：“公司是一个美国公司，其员工，器材，整体运营机构带在美国本土，在中国没有正式工作人员和代表，所有会员不论身处何处，其合同都是美国签订的，(从世界各地进入美国)，因为当公司接受申请定单，发送产品(网站)时，这些合同都是由Worldenet公司美国认可的，表明Worldenet不在任何其它国家营运，也就是说，产品的发送和入会申请的批准都发生在美国。”

Worldenet公司没有在中国设立任何机构和人员，没有向中国宣传，销售任何产品，也就是说：不是Worldenet公司向中国卖东西，而是中国人通过互联网在美国买东西，这是个人网上购物行为，不受其他国家法律限制，根据国际法，任何国家不能干涉网上交易，所以Worldenet公司不需要向中国缴税，而Worldenet在美国是合法纳税的电子商务公司。”

“由于其隐秘性很高，以及目前法律上的灰色空间，给网络传销提供了足够的发展机会，要刹住这股恶流，必须从立法的源头动手。”工商界人士感叹道，目前对付Worldenet网络传销的唯一的办法就是，突击式地打击由此发展起来的传销组织。