据美国侨报报道,全美各地移民当局自今年以来陆续实施的有关“恐怖主义高发国家地区”的十六岁以上男性非美国公民,必须到当地移民局登记的新移民政策,由于接连传出前往登记者被移民局扣压或遣返原居住国事件,引起纽约地区移民社区的极大不满和担忧,包括亚美法律援助处在内的20多个移民团体的数百位移民人士日前聚集在位于曼哈顿下城地区的纽约移民局大楼外,抗议美国新移民政策对移民的不公正待遇,并宣布发动一场全国性的“停止不见踪影的登记”运动(Stop Disappearences Registration)。
示威者高举抗议标语牌,高呼抗议口号,谴责联邦司法部长阿什克洛夫特不久前宣布的,对以中东地区为主的二十个国家的十六岁以上男性非公民移民实行“逮捕、拘留和强制递解出境”等非人道及违反人权和移民正当权益的行动。纽约公民权利中心总监古德曼(William Goodman)表示,布什政府一方面对在公开场合下宣扬种族主义的洛特参议员提出批评,另一方面却在实施美国历史上最为种族主义的移民政策。他代表与会的20多个移民团体、公民权益组织,对布什政府的现行移民政策提出强烈谴责。
根据联邦司法部长阿什克洛夫特不久前宣布的一项新移民政策,来自“恐怖主义高发国家地区”的十六岁以上非美国公民的男性新移民,必须在指定时间内到当地移民局登记并拍照和留下指纹,称之为“国家安全出入境登记制度”(NSEERS)。根据联邦移民和归化局12月6日发布的新闻稿,来自被选定的国家的男子或那些与“以情报为根据制定的标准”相吻合的人士将受这些新规定的影响。新闻稿说,来自伊朗、伊拉克、利比亚、苏丹或叙利亚等5国的短期外国来访者必须在12月16日之前登记;来自阿富汗、阿尔及利亚、巴林、厄立特里亚、黎巴嫩、摩洛哥、朝鲜、阿曼、卡塔尔、索马里、突尼斯、阿拉伯联合酋长国或也门等13国的公民必须在2003年1月10日之前登记;而巴基斯坦的公民则必须在2003年2月21日前登记。届时不前往登记者,将面临刑事罪指控和遣返回原居住国的严重后果。但移民团体昨天揭露说,洛杉矶等地已传出当大批中东或南亚移民前往登记时,部分人因“身份证件不齐全”、“签证过期”或无效等理由而被逮捕或遭遣返的消息。
抗议者们将这次事件与上个世纪的“麦卡锡迫害行动”相提并论,他们手举的标语牌上写着:“拘禁恐怖分子,而非无辜移民”等。移民团体说,全美迄今已有1千多名移民人士被非法扣押,其中很多人的绿卡和245i申请正在处理当中。尽管纽约移民局一再强调他们在登记时,不会扣押身份过期或245i正在处理当中的移民人士,但抗议者们昨天说,有的移民律师已经接到发生在纽约移民局大楼内的此类案件。
移民团体同时宣布将发动一场全美性的“停止不见踪影的登记”运动,以尽早结束这一违反人权的恐怖的“国家安全出入境登记制度”。20多个团体为此将团结起来,自27日起至2003年1月10日期间,每周五中午12时聚集在纽约移民局楼前,除示威抗议外,还对移民登记情况进行监控。此外,这些团体还呼吁民众向司法部长阿什克洛夫特及移民局长麦克埃瑞发出大批电传,要求他们立即停止对移民的迫害政策。
联邦移民局曾表示,对“恐怖主义高发地区”移民实行登记政策,是移民局配合联邦政府实施反恐怖行动监测可疑分子而采取的初步行动。移民局只对非法入境和非法居留者按移民法处置。
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