国家旅游局局长邵琪伟近日在全国旅游工作座谈会上透露，从国内外旅游市场发展的趋势出发，今后一个时期中国“入境旅游、出境旅游、国内旅游”三大市场的开发战略将调整为“大力发展入境旅游，规范发展出境旅游，全面提升国内旅游”。此前，中国的旅游市场开发战略为“大力发展入境旅游，积极发展国内旅游，适度发展出境旅游”。

邵琪伟说，截至今年7月，经国务院批准的中国公民出境旅游目的地国家和地区总计已达109个，目前已实施了69个。今年1至6月，全国入境接待5830．99万人次，同比增长13．38％。其中外国人962．08万人次，增长28．78％。全国旅游创汇142．21亿美元，同比增长21．41％。2004年，中国接待入境过夜旅游人数4176万人次，创汇257亿美元；国内旅游人数达11亿人次，出境旅游人数达到2885万人次，成为亚洲第一大客源市场。2004年全国旅游业总收入达6840亿元人民币，相当于全国ＧＤＰ的5．02％。而且，旅游业对社会就业的促进和带动作用明显。据2003年统计，我国旅游业直接从业649万人，间接从业3244万人，从业总人数达3893万人，占全国就业总数的5．2％。

同时，国家旅游局制定了2010年我国旅游产业发展的预定目标：接待入境过夜旅游人数6400万人次，年均增长7％左右，有望居世界第三位；旅游创汇426亿美元，年均增长8％左右，有望居世界第三位。国内旅游人数16．9亿人次，年均增长8％左右；国内旅游收入8810亿元人民币，年均增长11％左右。在此基础上，旅游业总收入将达12260亿元人民币，年均增长10％左右，相当于全国ＧＤＰ的7％。此外，旅游直接就业人员将达980万人，间接带动4900万人就业。