荷兰劳工制度 - 英语学习网

荷蘭目前人口總數約1600萬人，荷蘭年輕人口中接受高等教育的比率極高，特別是以科技和經濟領域為就讀重點。其次和歐洲其他國家比較起來，荷蘭工人參與職業訓練、接受新科技的比率可說是最高的，本地政府一直很積極調整教育體制，好讓就業市場新進的人力能夠配合企業界的需要。

荷蘭人一向以通曉多國語文著稱，其中英語是大多數人都通曉的語文，而通德語和法語的人口也不少。荷蘭學童開始外語教育的年齡甚早，多半都是從小學就開始接觸外語，多種外語人才是許多企業選擇荷蘭做為歐洲總部、服務或電話服務中心設置地點的理由。

荷蘭勞工的工作態度相當敬業，很懂得在工作上儘量發揮所學的知識和技能。統計資料可以證明荷蘭員工做事不僅積極主動，而且非常勤於吸收新知，這項優點使得荷蘭工人生產力比歐洲其他國家工人的生產力都要來得高，幾乎每個人都願意在生產作業流程和問題解決上扮演某種積極角色。

荷蘭勞工湧向服務業找工作的情形相當普遍，這使得荷蘭人員中接受臨時契約聘用的比率比歐洲其他國家都要來得高。相對雇主則有較大空間以彈性契約考核員工，瞭解該人員是否有潛力成為永久雇用員工，事實上荷蘭就業人口成長中的大部分都來自彈性契約。由於服務業臨時人員制度實施得相當成功，製造業現在也開始起而效尤，以便增加企業對人力需求季節性變化的應付能力。現在剛加入就業市場的年輕員工中，已經有愈來愈多人願意接受臨時雇用契約。

企業的另一項趨勢是共同雇用制，也就是數家服務業者或製造業者共同雇用同一批工人，這當然也有助於提高企業人員雇用的彈性。工資與工時 1982年由工會與資方達成的歷史性協議開啟了荷蘭工資限制的大門，從那個時候起，勞資雙方代表就經常根據企業與勞工的需要訂定工資協議。

這些年來Wassenaar協議使得工資增幅獲得有效抑制，它所發揮的最大作用包括降低工資增幅、提高勞工就業率、以及提高工作環境彈性。雇主根據這項協議有權跟受雇者約定彈性工時，並且以減少工作時間來取代增加工資或薪水，既然每個人的工作時數有所減少，企業所雇用的人數自然增多。但即使如此，荷蘭勞工的工作時間仍然是歐洲大陸上最長的，不過由於工人的敬業態度和高效率的作業環境，因此仍然能維持很高的生產力。

根據荷蘭社會保險法規定，員工與雇主都必須強制提撥和繳納社會安全捐，其提撥基準是以工作日所得為基準，不過所謂工作日所得應每年調整一次。荷蘭的社會保險制度係保障勞工由於傷殘、疾病、失業、或退休而失去工作所得時，能有醫療/住院給付和最低程度的收入。

荷蘭的工會都屬於秉性溫和的一群，對很多事情都採取共識決來做成決定。就歐盟而言，荷蘭勞工加入工會的資格算是較為寬鬆的。這些年來荷蘭工人發動罷工的情形倒並不多見，平時勞資爭議的情形還算少，即使真正發生不愉快，也多半能以務實的態度很快加以解決，勞資雙方都能相互忍讓、求取共識，並不願意看到緊張時間拉長而讓雙方都受害。此外還有幾個機構對增進勞資和諧、加強勞資合作也發揮了相當作用，這些機構包括：「產業勞工協進會」、「社會暨經濟理事會」、「荷蘭勞工協會」、和「歐洲勞工協會」。

荷蘭法律架構讓在荷蘭的企業都能透過各種工具保持人員雇用彈性。這些彈性例如多樣化的聘僱契約、彈性工時、輪班工作、臨時人員、分時工作計畫等，此外凡屬歐盟和(European Economic Area；EEA)會員國的勞工，都可以前來荷蘭工作，無須申請工作許可。荷蘭勞工法律中與工作條件有關的條文大致為：工作時數、工作條件、勞工衛生、員工福利等，這和歐盟其他國家可說完全一樣。荷蘭做為歐盟社會憲章的簽字國，有義務保障荷蘭勞工的衛生和良好工作環境，當然這對增進勞工生產力也具有正面作用。

共識與調適願意而且能夠接受新的工作條件是員工發揮生產力的另一'項重要因素。荷蘭人對於各種不同商業方法都頗能適應，特別是很容易建立共識，這對那些經常受勞資關係緊張所困擾的企業可真是求之不得，由於勞工和社會夥伴都極重視企業目標，使得荷蘭成為全歐洲罷工日數最少的國家之一。


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