申请到德国留学的外国学生越来越多,德国高校录取外国学生的审批过程也越来越繁琐和漫长。为了更有效率地处理来自国外的入学申请,德国学术交流中心(DAAD)本周在波恩举行会议,计划成立一个集中和统一对外国学生入学申请进行初审的中心部门。
德国高校对其它国家的学生很有吸引力,这是一个不争的事实。以2001年冬季学期为例,德国的大学和高等专科学校共收到19万份来自国外的入学申请,这一数字还不包括来自欧盟其它国家的申请。在过去的三年中,来自国外的申请学习位置的人数增长了90%。
来自国外的申请越来越多,以至于设在德国众高校内的德国学术交流中心办公室里常常是申请材料堆积如山。每一份申请都要仔细审核,而且常常要做很多重复劳动,因为绝大部分申请者都是同时向几所大学递交了申请。德国学术交流中心的安内特.尤琉斯女士介绍说:
“根据我们的比较和统计,平均每一位外国学生同时向四到五所大学发出申请。这意味着同一份工作量,即检查申请人是否在形式上符合入学标准,要在四到五所大学中被重复进行。”
这种审核方式显然不是很有效率,而且也延长了申请者的等待时间,以至于很多最后拿到入学通知的外国学生往往没有足够的时间来办理签证手续。
这一局面可能很快就会成为过去了。这次的德国学术交流中心波恩会议重点讨论了建立一个外国学生申请中心的方案。按照这一方案,今后所有来自国外的申请和询问都将集中到这样一个中心处理。该中心统一审核申请人是否在形式和手续上满足入学的条件,具体来说就是申请人是否具备相当于德国高中毕业的文凭,是否有足够的德语语言知识;如果申请人符合这些标准,其申请书就会被转给各个大学。
但是,德国学术交流中心设在各大学的办公室对此持保留态度,因为他们担心这样会导致各大学失去了对外国学生的选择权,而是只能被动接受被分配来的申请。
安内特.尤琉斯女士认为这一担心是没有根据的,因为这一中心的任务将只是对申请书进行形式上的初审。各大学始终有机会从那些符合形式标准的申请人当中挑选学生。而且,因为省去了这些繁琐的初审工作,各大学的有关办公人员可以更集中精力和有更多的时间来为各个专业挑选合格的学生。
这一模式是否可行,还要在实践中来检验。为此,德国学术交流中心先以柏林和布兰登堡州的17所大学作为试点。按照计划,外国学生入学申请中心将于2004年开始正式启动。
德国学术交流中心波茨坦大学办公室主任瑞吉娜.诺伊姆女士是这一试点项目的组织者之一,她认为这一模式对外国学生来说也是只有好处,因为他们今后只需要将入学申请投寄到一个中心地址,然后在较短的时间内就会知晓他们是否被录取。采用这一模式的目的是为了使德国高校对外国学生来说更有吸引力,瑞吉娜.诺伊姆女士对此评论说:
“不错,这一中心是一个过滤机构,但它的目的不是为外国学生制造入学障碍,而是为了使那些合格的外国学生能够更快地和更有效率地进入德国高校的大门。”
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