英国关于大学学费是否应大幅上涨的辩论近日出现白热化趋势。进入12月以来,工党政府内部的两派意见分歧愈发尖锐,而成千上万名大学生也冒雨走上街头,举行抗议示威。在游行队伍中,记者很少看到外国留学生的身影。据此间专家分析,英国学费暴涨主要是针对本国学生,对于外国留学生近期应没有什么实质性影响。
20世纪90年代以来,英国大学普遍出现业务经费短缺、教师待遇下降的问题,并导致教学质量和科研水平急剧滑坡。目前,英国共有正规大学约百所,其中已有半数陷于资金短缺的困境。中国曾有“造导弹的不如卖茶叶蛋的”一说,在英国,同样有“大学教授不如修管道的”说法。许多大学优秀教师纷纷跳槽到美国工作。过去15年,英国大学学生总数翻了一番,可每人的教育经费却剧减了1/3,政府眼下每年60亿英镑(1英镑约合人民币12.99元)的教育拨款已远远满足不了需求。
据悉,首相布莱尔近两个月来已多次召开小范围闭门会议,就此问题进行讨论。据一份备忘录透露,布莱尔倾向于支持增加学生学费。他计划一方面允许各大学直接提高学生学费,另一方面也要求他们保证贫困家庭的子女享有接受高等教育的权利。目前,英国本国学生每年需要支付的学费不超过1100英镑,根据该备忘录,下一步学费上涨幅度最高将定在4000到6000英镑。然而,这一政策尚未正式出台,仅执政的工党内部就有100多名下院议员联名反对,财政大臣布朗和内务大臣布伦基特等内阁高官也在私下或公开场合表达了各自不同意见。他们认为,这将把大量家境贫寒的学生拒之门外。
英国爆发大规模学生示威游行后,形势出现了突变。鉴于政府内部也存在强烈的反对意见,布莱尔近日暗示,他正考虑放弃完全以提高学费来弥补教育资金不足的方式。据内部人士透露,政府很可能采取“澳大利亚模式”。今后,大学学费虽有一定程度上调,但学生将通过贷款来交纳,待他们毕业后,再通过税收体系,分期偿还贷款。
近年来,中国赴英留学人数连年攀升,目前在英外国留学人数最多的已是中国人,从小学生到博士生多达近3万。此次学费调整虽然对外国留学生影响不大,但从长远看,则存在一些变数。如果英国本国学生学费上涨幅度较大,估计未来外国留学生的学费也会做相应调整。萨福克郡一所独立寄宿中学的女校长兰德尔曾指出,该校一些优秀的本国学生被牛津和剑桥大学等拒之门外,而成绩相对较差的国际学生却获得了入学许可。今后一旦学费差距逐渐缩小,外国留学生的吸引力恐怕也会随之下降。(许安结)
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